В сети Интернет, республиканских центральных и региональных СМИ появилась информация о том, что 7 ноября на Пленарном заседании сессии Народного Совета ЛНР депутатами внесены поправки во Временный Основной Закон (Конституцию) Луганской Народной республики, что станет основой для создания двухпалатного республиканского Парламента, а в отдельных источниках речь идет о якобы уже созданном двухпалатном республиканском Парламенте.
Данная информация не соответствует действительности, и Народный Совет ЛНР официально опровергает принятие вышеуказанных нормативно-правовых актов и поправок. Факты, указывающие на недостоверность распространяемой информации следующие.
Во-первых, согласно утвержденной Повестке дня Пленарного заседания сессии Народного Совета ЛНР от 07.11.2014 рассматривались следующие вопросы:
1. О рассмотрении проекта закона «О полиции».
2. О рассмотрении проекта закона «О средствах массовой информации».
3. Разное.
В «Разном» несколько народных избранников подняли вопрос о дальнейшей судьбе тех депутатов, которые после оглашения официальных результатов выборов от 2 ноября 2014 года не пройдут в Народный Совет ЛНР. После дебатов принято решение о создании комиссии, целью работы которой станет рассмотрение возможностей привлечения к дальнейшему сотрудничеству экс-депутатов для оказания консультативно-методической помощи в законотворчестве, работе органов исполнительной власти и других вопросах государственного управления. После принятия решения о создании указанной комиссии ряд депутатов выступил с предложением о создании двухпалатного республиканского Парламента. Им указали на то, что осуществить это невозможно из-за несоответствия данных действий нормам Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной республики, но в случае наличия инициативы с их стороны, они могут разработать и внести на рассмотрение Народного Совета ЛНР проект нормативно-правового акта о создании двухпалатного республиканского Парламента.
Во-вторых, результатом непосредственно по решению о разработке проекта нормативно-правового акта о создании двухпалатного республиканского Парламента стал законопроект № 47 «О двухпалатном Парламенте Луганской Народной республики», который подан на регистрацию в Аппарат Народного Совета ЛНР для прохождения Временного порядка подготовки и внесения на рассмотрение Народного Совета ЛНР проектов законодательных актов только лишь 10 ноября 2014 года в 10:15. Согласно этому порядку законопроект должен пройти ряд экспертиз и согласований, что занимает определенный период времени. На данный момент законопроект № 47 «О двухпалатном Парламенте Луганской Народной республики» уже не прошел экспертизу Юридического управления Аппарата Народного Совета ЛНР, вывод который говорит о том, что законопроект не соответствует нормам Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной республики и требует переработки.
Учитывая все выше сказанное, можно сделать заключение о том, что ряд депутатов Народного Совета ЛНР действительно работает над написанием нормативно-правовой базы для создания двухпалатного республиканского Парламента. Однако на данном этапе работы из предложенных нормативно-правовых актов не существует даже таких, которые могут быть вынесены на рассмотрение Пленарного заседания сессии Народного ЛНР без нарушения требований действующего законодательства. Также стоит отметить,что предложенные проекты не являются законным основанием для создания двухпалатного республиканского Парламента и противоречат нормам Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной республики.
Более того, распространяемая информация о том, 7 ноября на Пленарном заседании сессии Народного Совета ЛНР депутатами внесены поправки во Временный Основной Закон (Конституцию) Луганской Народной республики, что станет основой для создания двухпалатного республиканского Парламента или что он уже создан, является ложной, носит провокационный характер, направлена на дискредитацию результатов состоявшихся выборов от 2 ноября 2014 года и свержение Конституционного строя в ЛНР.
Начальник Пресс-центра Народного Совета Луганской Народной республики Надирашвили Эльдар Мерабович